Консультации адвоката в Ташкенте | Почему мне отказывают в пособии на ребёнка?

Я работающая студентка,замужем.В учереждении где я работаю сказали,что за пособием мне следует обращаться в махаллю. Мой муж работает не официально т.е. по закону не работает. Поэтому мне в махалле отказали в пособии. Тогда почему женщины которые никогда нигде не работали и работает только их муж имеют право получать пособие?
[Сообщено Полинкевич А.]

Ответ:

Порядок выплаты пособия по уходу за ребенком регулируется двумя документами:

Положением о порядке назначения и выплаты работающим матерям ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет (зарегистрировано МЮ РУз 14 марта 2002 года N 1113, далее Положение № 113),
Положением о порядке назначения и выплаты неработающим матерям ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет (зарегистрировано МЮ РУз 14 марта.2002 года N 1112, далее Положение № 1112).

Положение № 1113 распространяется на работающих лиц, лиц обучающихся с отрывом от производства (на тех, кто не совмещает учебу и работу), а также на лиц проходящих военную службу. Указанные лица имеют право получения пособия без учета критерия нуждаемости. И получают его по месту работы, по месту учебы или по месту службы. Однако данное Положение не распространяется на лиц, работающих в бюджетных организациях. Лицам, работающим в бюджетной сфере, пособие назначается в соответствии с Положением № 1112 в том же порядке и что и неработающим лицам. Для них предусмотрен критерий нуждаемости.

Так как вы работаете в бюджетной сфере и продолжаете учиться, назначение и выплата пособия в вашем случае регулируется Положением № 1112. Согласно этому документу вы имеете право на получение пособия в том случае, если соответствуете критерию нуждаемости.
Критерием, определяющим нуждаемость семьи при назначении пособия по уходу за ребенком, является совокупный доход семьи, приходящийся на каждого ее члена, в размере менее 1,5-кратной минимальной заработной платы.

Пример. Семья состоит из 3 человек: отец, мать и сын. Неработающая мать в феврале 2009 года обратилась за назначением пособия по уходу за ребенком до достижения им 2 лет. При расчете учитывается доход, полученный отцом ребенка с февраля 2008 года по январь 2009 года (за последние 12 месяцев). За это время он, работая на сельскохозяйственном предприятии, получил в марте разовую оплату 350 000 сумов и в декабре - 430 000 сумов:
350 000 + 430 000 = 780 000 сумов.
Так как мать не работала и не работает, то, соответственно, учитывается доход, полученный только отцом, который делится на количество членов семьи, учитывая и сына, поскольку рассчитывается совокупный доход семьи:
780 000 / 3 / 12 = 21 666, 6 сума.
В соответствии с указами Президента "О повышении размеров заработной платы, пенсий, стипендий и социальных пособий" за указанный период устанавливался минимальный размер зарплаты в следующих размерах:
в феврале-марте 2008 года - 18 630 сум.
с 1 апреля по август 2008 года - 20 865 сум.
с 1 сентября до 15 ноября 2008 года - 25 040 сум.
с 16 ноября 2008 года - 28 040 сумов.
Среднемесячная величина МРЗП за 12 месяцев (с февраля 2008 года по январь 2009 года) составит : (37 260 + 104 325 + 50 080 + 12 520 + 14 020 +56 080) / 12 = 274 285 / 12 = 22 857 сум.
Критерий нуждаемости, равный 1,5 МРЗП, на февраль 2009 года составил 34 285,5 сума.
Совокупный доход семьи, приходящийся на одного ее члена (21 666,6 сум), не превышает критерия нуждаемости. Соответственно, мать имеет право на назначение пособия по уходу за ребенком.

Пособие назначается в безусловном порядке - без учета доходов семьи:
а) матерям и отцам, воспитывающим ребенка (детей) в неполной семье. При этом факт воспитания ребенка матерью (отцом) в неполной семье, с учетом конкретных обстоятельств, устанавливает орган самоуправления граждан;
б) матерям (или лицам, их заменяющим), воспитывающим ребенка-инвалида. При этом не важно, какой из детей является инвалидом.

Таким образом, если доход вашей семье не превышает 1,5 МРЗП (на настоящий момент – 50 467, 5 сумов) вам не вправе отказать в назначении и в выплате пособия.

Что касается второго вопроса, важно знать, что за назначением и выплатой пособия может обратиться не только мать, но и отец или другое лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком (пособие назначается одному лицу). Вы спрашиваете, почему неработающие женщины получают пособие, когда у них работают только их мужья. Отвечаем: мужья, так же как и матери имеет право на это пособие, а так как они работают, то им пособие назначается без учета критерия нуждаемости по месту работы. Либо, если мужья работают в бюджетной сфере – доход семьи не превышает 1,5 размера минимальной заработной платы, то есть они соответствуют критерию нуждаемости.

Подробнее о критерии нуждаемости, о расчете среднемесячной заработной платы необходимой для расчета дохода семьи, а также о защите прав при назначении данного пособия вы можете узнать в Справочнике «Пенсии. Пособия. Льготы».
Подробнее о Справочнике «Пенсии. Пособия. Льготы» Вы можете узнать здесь: http://norma.uz/publish/doc/text46594.html

Мария ТУХТАРОВА юрист OOO "Norma" Эксперт сайта UzLawyer.com по вопросам социального обеспечения

Консультация актуальна на дату публикации