Консультации адвоката в Ташкенте | Детское пособие до 2-х лет

Здравствуйте! Похоже, что я не отношусь ни к одной из вышеперечисленных категорий, но т.к. сижу 9-тимесячным ребенком дома и не могу бегать по инстанциям, обращаюсь к Вам. Ситуация такая: моя младшая сестренка родила месяц назад (без мужа, т.е. мать-одиночка). В этом году проработала пол года (до июля месяца) и потом уволилась (так сложились обстоятельства). Пока она работала у нее был оклад (плюс надбавки) 200 тыс.сум. Теперь решили оформить детское пособие до 2-х лет и (возможно) до 16 лет. В Махаллинском коммитете дали список необходимых документов, которые мы и собрали. Но так как у нее зарплата больше 2-х минимальных (была, она официально уволена уже 4 месяца), ей отказали в пособии ссылаясь на постановление, в котором сказано, что если доход семьи больше одного минимального на человека, то пособие не выдается. Но ведь дохода уже пол года как нет? Человек не работает. Прописана у родителей (предпенсионного возраста),с которыми живет еще 85-летняя бабушка. Отец в отпуске без содержания. Работает одна мама. Живет сестренка у нас. Я тоже в декретном отпуске, двое детей. Работает один муж. Объясните пожалуйста, как и на каком основании ей отказано в пособии и правомерно ли это?
[Сообщено Макарик Елена Олеговна]


Ответ:

Здравствуйте, Елена Олеговна!

По пособию до двух лет:

Законодательством предусмотрен критерий нуждаемости в пособии по уходу за ребенком до двух лет. Это означает, что данное пособие назначат только в том случае, если лица, осуществляющие фактический уход за ребенком и обратившиеся за пособием соответствуют такому критерию нуждаемости.

Пособие назначается в безусловном порядке - без учета доходов семьи:

а) матерям и отцам, воспитывающим ребенка (детей) в неполной семье. При этом факт воспитания ребенка матерью (отцом) в неполной семье, с учетом конкретных обстоятельств, устанавливает орган самоуправления граждан;

б) матерям (или лицам, их заменяющим), воспитывающим ребенка-инвалида. При этом не важно, какой из детей является инвалидом.

Критерием, определяющим нуждаемость семьи при назначении пособия по уходу за ребенком неработающим матерям (кроме лиц, которым пособие назначается в безусловном порядке), является совокупный доход семьи, приходящийся на каждого ее члена, в размере менее 1,5-кратной минимальной заработной платы

Среднемесячная величина минимальной заработной платы, применяемая при определении нуждаемости семей, рассчитывается за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием. Для определения совокупного дохода семьи, приходящегося на каждого члена семьи, суммируются все виды доходов, полученные на протяжении последних 12 месяцев до месяца обращения с заявлением на получение пособия, и полученная сумма делится на число членов семьи и на 12 месяцев. В составе доходов учитываются: доходы, подлежащие налогообложению, пенсии, стипендии и другие выплаты социального характера (за исключением пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 лет), а также доходы, получаемые от личного подсобного хозяйства.

***

Положение о порядке назначения и выплаты неработающим матерям ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет (зарегистрировано МЮ РУз 14.03.2002 г. N 1112).

По пособиям до 16 лет:

Орган самоуправления граждан самостоятельно устанавливает критерии нуждаемости и основания для назначения пособия исходя из размера средств, находящихся на счете органа самоуправления и установленных размеров пособия

Учитывая ограниченный размер денежных средств, выделяемых на счета органов самоуправления граждан, в качестве критерия для отнесения семей к категории нуждающихся в получении пособий принимается размер совокупного дохода, приходящегося на одного члена семьи, в пределах от 1 до 1,5-кратного среднемесячного минимального размера заработной платы, исчисленного за период, принятый для учета доходов.

В качестве основы для определения нуждаемости семьи в пособии принимается размер совокупного дохода семьи, приходящийся на каждого члена данной семьи. Для определения совокупного дохода семьи, приходящегося на каждого члена семьи, все виды доходов суммируются и полученная сумма делится на число членов семьи (в составе доходов учитываются: доходы, подлежащие налогообложению, пенсии, стипендии и другие выплаты социального характера, а также доходы, получаемые от личного подсобного хозяйства). В случае если учету подлежат доходы членов семьи за два и более месяцев - совокупный доход членов семьи за период, подлежащий учету, делится на число членов семьи и на число месяцев в данном периоде

Среднемесячная величина минимальной заработной платы, применяемая при определении нуждающихся семей в получении пособий, рассчитывается за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за ним.

***

Положение о назначении и выплате пособия семьям с несовершеннолетними детьми (утверждено Постановлением КМ РУз от 10.12.1996 г. N 437)

Методические указания по порядку назначения и выплаты пособия семьям с детьми в возрасте до 16 лет (зарегистрированы МЮ РУз 04.06.1999 г. N 740).

Ответ подготовлен на основе материла электронного справочника для населения «Пенсии.Пособия.Люготы», в котором подробно описана процедура назначения и выплата пособия, а также ответственность должностных лиц и порядок обжалования решений. Подробнее о справочнике можно узнать, перейдя по ссылке: http://www.norma.uz/publish/doc/text46594_pensii_posobiya_lgoty







Мария ТУХТАРОВА
юрист OOO "Norma"
Эксперт сайта UzLawyer.com по вопросам социального обеспечения



Консультация актуальна на дату публикации